一场以绿色低碳为底色的深刻变革，正在央企供应链体系中纵深推进。中国证券报记者日前了解到，国务院国资委近日下发的《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》明确，将绿色低碳理念融入中央企业供应链管理全过程、各环节。目标是到2030年，中央企业供应链绿色低碳转型取得积极进展，绿色低碳供应链管理体系逐步建立，带动上下游企业共同转型的作用明显增强，全链条能源资源消耗、温室气体排放持续下降，形成一批绿色低碳供应链领军企业。
业内人士认为，绿色低碳已成为央企供应链管理的“必答题”。从能源电力到高端装备，绿色低碳理念正以前所未有的广度和深度，融入中央企业供应链管理的血脉之中，牵引着产业链整体向“新”而行、向“绿”迈进。
构建绿色管理新格局
《指引》明确，将绿色低碳供应链建设融入企业发展战略，建立健全绿色低碳供应链管理机制。加强绿色低碳供应链管理绩效评价。结合自身业务特点与绿色低碳发展水平，构建覆盖规划、设计、采购、生产、物流、回收与再利用等供应链各环节的绿色低碳供应链管理绩效评价指标体系，实施动态评价与持续改进机制，实现对绿色低碳供应链建设全过程的跟踪、评估与优化。
在这场系统性重塑中，一批中央企业先行先试。以电力领域为例，国网浙江电力不断完善绿色采购评价体系，提升绿色采购的深度与细度，引导供应链企业主动投身绿色转型。公司将环境管理体系认证、能源管理体系认证、废水废气环境影响评估报告及企业绿色数智体系建设情况等，一并纳入采购评审加分细则。
这套绿色采购评价体系，正在产生实实在在的牵引效应。数据显示，国网浙江电力将绿色采购评审制度纳入招标采购环节以来，4693家供应商中有90.07%的企业取得环境管理体系认证，71.77%的企业取得绿色专利，3922家企业取得绿色企业认证，38家企业取得绿色设计产品认证。
在高端装备领域，中国中车集团正着力构建产业链碳中和生态圈，计划开展对全供应链企业的绿色评价，通过推动绿色技术协同应用与标准化建设，实现从产品设计、原材料采购、制造加工到物流运输等各环节的系统减排，带动全产业链、全价值链、全技术链的绿色转型。
“中央企业在能源、交通、建筑、制造等基础性行业占据主导地位。‘国家队’率先垂范，向市场传递了清晰的绿色转型预期，有助于引导社会资本、技术资源和人才要素向低碳领域集聚，形成以点带面的扩散效应。”中央财经大学可持续准则研究中心主任刘轶芳表示，随着欧盟碳边境调节机制等政策的实施，供应链碳排放已成为国际贸易的重要考量因素。中央企业率先建立绿色低碳供应链体系，不仅有助于提升自身产品的国际竞争力，更能为我国企业“走出去”积累可复制的经验，增强在全球绿色治理中的话语权。
中国银河证券研究院新发展研究院国际ESG中心主任马宗明认为，央企建立相应的评价标准和管理体系，结合自身业务与供应商能力明确各个环节的绿色低碳指标，进而对供应商进行定期考核，这一机制也将倒逼供应链各环节主动披露环境数据，为后续绿色金融、碳足迹管理等提供数据基础，最终实现供应链绿色绩效的可量化、可追溯、可比较。
激发绿色转型新动能
管理体系是绿色供应链的“骨架”，各环节的绿色转型便是鲜活的“血脉”。
《指引》明确，推进供应链各环节绿色低碳转型。并从强化绿色低碳设计、深化绿色低碳采购、加强供应商绿色低碳管理、将绿色低碳采购要求延伸传递至全链条、强化绿色低碳采购协同、全面推行绿色生产、建设绿色低碳物流体系、提升资源循环利用水平等方面，对供应链全链条进行了系统部署。
《指引》提出，要将绿色低碳理念贯穿原材料、产品和服务采购的全过程，充分考虑环境保护、资源节约、安全健康、循环低碳和回收利用，优先采购和使用节能、节水、节材等符合绿色低碳理念的原材料、产品和服务，提高再生材料和再制造产品采购与使用占比。完善采购管理制度，逐步制定绿色低碳产品服务评价指标和采购清单。
在采购环节，央企主动作为、率先示范。如南方电网公司将绿色理念深度融入供应链管理全过程，在招标采购中明确环保要求，积极推广绿电、绿证消费，供应商绿色评价比例100%，变压器绿色采购比例100%；发展绿色物流，优化运输结构，提升电动货车及多式联运比例；健全逆向物资回收循环利用体系，通过拍卖、拆解再利用等方式，让闲置物资“重获新生”，整体再利用率超过90%。
在循环利用环节，央企正在打通资源再生的“最后一公里”。3月6日，中石化循环利用科技有限公司在南京正式揭牌，这标志着中国石化在加快构建覆盖回收、再生与高值化利用废塑料循环产业体系方面迈出关键一步，推动循环产业向高端化、高值化迈进。据了解，该公司是集团公司废旧合成材料循环利用产业投资运营管理平台和对外窗口，以服务集团公司绿色洁净发展战略为主责，以废塑料循环利用为主业，集投资合作、资源收储、加工贸易、碳链服务、技术开发、ESG管理等功能于一体，并开展轮胎再生油和废弃生物油脂产业合作，为中国石化化学回收产业布局提供资源保障，延伸服务链价值链，培育可持续发展新动能，逐步打造成为世界领先的资源循环利用综合服务商。
“央企作为产业链的核心链主，其绿色采购标准和供应商管理要求的延伸，将重塑国内产业链的低碳发展格局。”刘轶芳认为，绿色采购门槛的提升将加速产业链优胜劣汰，绿色供应链管理要求将倒逼全链条的碳核算与信息披露能力建设，而央企的绿色供应链实践将催生跨行业、跨区域的协同减排网络。
马宗明表示，打造绿色供应链不是单一企业行为，而是需要上下游协同推进的生态工程。央企作为供应链的核心节点，需发挥带动作用，将其自身的绿色要求逐级传递至中小供应商，赋能全链条中小企业的绿色转型。
夯实绿色发展硬支撑
绿色供应链的高效运转，离不开标准、技术、数字、金融等多重支撑。
在碳足迹管理领域，《指引》明确，聚焦重点原材料、产品和服务，基于碳排放强度、规模和市场影响力等因素，科学确定碳足迹管理优先顺序和覆盖范围。有序探索开展碳足迹标识认证，并将认证结果用于供应商评价、采购决策、信息披露等。
在这一领域，中船集团已开展了富有成效的探索。该集团聚焦船舶产品全生命周期碳足迹核算，构建了行业首套核算规则与数据库，有效带动了供应链上下游协同减排。该案例已成功入选《中央企业绿色低碳供应链发展报告（2025）》，为行业提供了可复制、可推广的宝贵经验。
“央企开展碳足迹管理意味着其碳管理进入精细化阶段。”马宗明表示，对于碳足迹管理的要求，不仅是为了推动央企供应链的低碳转型，也旨在推动其与国际通行的碳管理规则逐步接轨，为央企应对欧盟碳边境调节机制等贸易中的碳成本与合规要求提供制度准备。
在金融支持方面，《指引》提出，鼓励联合金融机构、服务机构和专业研究机构，创新开发并推广与供应链场景适配的绿色低碳金融产品与服务模式，综合运用信贷、债券、保险、基金等工具，在确保风险可控和合规经营的前提下，为供应链企业提供金融支持。
“许多中小企业不仅缺乏低碳转型的技术能力，还面临资金不足的突出问题。”马宗明表示，政策系统提出央企供应链绿色金融支持框架，核心在于破解中小企业绿色转型的融资瓶颈。“联合金融机构、服务机构、专业研究机构”的三方协作模式，旨在打通产业与金融的信息壁垒；而鼓励综合运用信贷、债券、保险、基金等多元化金融工具，旨在为中小企业提供更加精准有效的服务。最具创新性的是支持采用绿色绩效和碳排放数据为中小企业增信，将央企的数字化能力与金融资源有效衔接，有望降低中小企业的融资成本，并形成良好的绿色绩效促进融资成本降低，从而进一步推动低碳转型的正向激励循环。
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